《中华人民共和国人口与计划生育法释义》也承认：“公民的生育权是一项基本的人权，公民的生育权是与生俱来的，是先于国家和法律发生的权利，作为人的基本权利，生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权利不同，是任何时候都不能剥夺的。” 
我国现行的计生政策大致如下：城镇地区汉族居民一对夫妇只能生一个孩子（即实行独生子女政策）；农村地区汉族居民如果第一胎是女孩，则间隔几年可以生第二胎；夫妇双方同为独生子女的，可以生两个孩子；人口少于一千万的少数民族生育政策比较宽松。生育政策的多样化，意味着虽然都是中国公民，但不同地区、不同民族的人享有的生育权是不同的，是划分为三六九等的，这种生育政策不符合宪法第4条“中华人民共和国各民族一律平等”和第33条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。
      

这么多年，每年收取的“巨额的”计划生育罚款和后来的社会抚养费，都做了些什么？计划生育部门敢向民众公布吗？？？收罚款和抚养费的目的是什么？？？ 
问的好！！！！
      

在2007年3月召开的全国政协十届五次会议上，全国政协委员、中国科学院研究员叶廷芳等29名委员联名提交提案，要求我国尽快停止独生子女条例的执行，恢复原先的“一个不少（但必须是自愿），两个正好”的方针。换句话说，就是“放开二胎”。叶廷芳提案产生了较大的反响，获得了众多网民的支持。可以说，现在人们一提起叶廷芳的名字，首先想起的就是他发起的这个二胎提案。 

其实，早在叶廷芳提案之前，就已经有政协委员提出过二胎提案了。2000年3月，全国政协委员、天津市儿童医院儿科研究所所长黄敬孚提交给全国政协九届三次会议的提案是《关于建议考虑调整计划生育政策，逐步将独生子女政策改为“二胎”政策的提案》，认为已经实行了五分之一世纪的独生子女政策如果继续延续下去，将会产生人口老龄化、男女比例失调、人口素质不平衡、独生子女心理问题严重等问题。黄敬孚建议，从社情民意、扩大内需、养老、就业等角度，建议有关部门认真研究长期独生子女政策带来的负面影响，希望在一两年内将独生子女政策改为“二胎政策”。 

在2002年3月召开的全国政协九届五次会议上，黄敬孚委员再次提交了《建议从更全面的角度考虑计划生育政策的提案》，建议“尽快将我国计划生育政策中的独生子女政策改为双胎。” 

然而，无论是2000年还是2002年的黄敬孚提案，其社会影响均远远比不上叶廷芳提案。我认为主要有以下两个原因：一是因为黄敬孚提案是以个人名义提交的，而叶廷芳提案是由29位政协委员联名提交的；二是因为，在2002年以前，无论是在传统媒体上还是在网络上，很少有人对计划生育提出质疑。对中国计划生育理论和计划生育政策的质疑和反思，是在近几年才逐渐形成一股强大的社会思潮，叶廷芳提案顺应这个思潮应运而生，因此产生了较大的社会影响。 

黄敬孚在2000年3月第一次提交二胎提案，而2000年进行的第五次全国人口普查原始数据显示的总和生育率只有1.22，为黄敬孚提案提供了有力的支持。如果“肉食者”对人口问题有正确的认识，本来应该及早放开二胎。然而，回顾中国的历史，总会让人留下太多的遗憾，黄敬孚提案终于没有起到应有的作用。尽管如此，但我们不应该忘记黄敬孚这位二胎提案的先驱者。正如虽然现在的“肉食者”没有采纳叶廷芳提案，但我们不应该忽视叶廷芳提案所产生的社会影响。 

请看一下广大网民的意见，此帖代表了绝大部分群众的呼声 
部门利益大于百姓利益、国家利益，要不像燃油税一样早改改了。 
“中国传统有家庭养老（Family security），现在发达国有社会养老（social security）。而中国计划生育既破坏了Family security，又破坏了social security。 

　　少壮不努力（养育两三个孩子），老大徒伤悲。现在说：养不起两三个孩子。今后孩子说：养不起4个老人。” 

计生委为了自身利益坚决不放开二胎！国际形势变化这样快，再一胎中国危险了！ 
计划生育的口号是为了资源而计划生育！ 
扩大内需却不再考虑资源问题！ 
国家的计划生育已经走入死胡同！
      

等明年两会上，大家要齐心协力共同呼吁，形成强大的舆论压力，这样才能引起中央的重视，我们才能有胜利的可能。大家要坚定信心，现在很多网上的民意正在改变着一些领导者的决策，加油吧
      

生俩孩子有奖励就生
      

就业难并不完全是人口多造成的

　　和讯网：与人口相关的是就业问题。一方面大量的农村剩余劳动力涌向城市，另一方面，每年大量的大学生找不到工作岗位。前段时间有一个新闻，连研究生都争着竞聘卖猪肉的岗位，您对此怎么看？

　　周孝正：任何事情都有几面，最起码两面。第一，劳动最光荣，诚实劳动合法经营是应该提倡的，无论你是大学生还是研究生，如果你去做服务业，有什么不动，人家是城市劳动。首先要承认，只要是诚实劳动，只要是合法经营，我们就要提倡，不要轻视劳动，不管脑力还是体力，还是说话，说话也是脑力和体力加一块。有人说我们是口力劳动，一般老师都是口力劳动，都是光荣的。“很多活没人干，很多人没活干”，要说两句话，只说一句话就叫片面。还有大学生600万一毕业就要找工作，找不工作意味着什么？他找不到理想的工作。市场经济中叫劳动力市场，姚明是状元秀，就是拍卖，姚明2.26，谁掏钱多就给谁，简单说拍卖不就是这个意思吗？所以姚明的工资几千万、上亿，所以谁仇他？姚明这么高，你有这么高吗？姚明打球你不是愿意看吗？而且美国NBA是市场经济，不是计划经济，不像中国甲A足球都是俱乐部养着，都是大国企，都是拿着纳税人的钱给这些人开高工资，就他们的水平一年开好几十万，凭什么？人家NBA是市场经济的产物，姚明又是拍卖的，当然他的劳动力价格很高，因为它独特。所以，我们无可非议。劳动力市场也是这个意思，大家都大学毕业了，活谁干？谁愿意干就干，人多了工资就低，当然得有低保。美国有最低小时工资，这就是所谓劳动法，得控制你这个事，不能太市场经济，必须把政府的责任和市场监管承担起来，不能完全推给市场。所以，就业的问题并不是人多的问题。

　　举个例子，中国历史上千年以来人口没有超过1亿，西汉末年人口锐减七分之三，人口剧减的人间悲剧还不多，减到一半的也就四回。这些的情况照样有农民起义，不要说这么大的国土，我们把人口降到一亿，我们就有好日子了，胡说八道，照样会有动乱和打仗。现在我们人口达到13亿，基本上也达到了小康水平。不一定人口多就一定穷，人口少就一定好。

　　和讯网：您认为什么样的水平才是和谐的？

　　周孝正：从人性来讲，就是一对夫妇结婚以后生两个好孩子，两人死了，留两个后代，人口不增不减，这是最好的事，叫“两个正好”，马寅初说“一对夫妇可以生两三个，最好生两个”。一样，世界有零增长协会，就是不要负增长，也不要正增长，简单来说，一对夫妇结婚以后也不要生三个，生两个正好。
      

和讯网：两个孩子的时候能解决我们的问题吗，譬如老龄化？ 

　　周孝正：当然，生两个孩子人口就不会过分老化。如果说两个人结婚生十个孩子，老人的比例就低了，就不行了。生两个孩子人口不会过分老化。这种老化是必须承担的。25岁结婚，中国世代间隔是25年，25岁之后底下有两个孩子，上边有四个老人，就父亲母亲50岁，岳父岳母对于妇女是公公婆婆。如果一对夫妇生一个孩子，上面四个老人。如果一对夫妇生两个孩子，均摊就是“2：2：2”，这样的话，就是一对中年人，一对孩子，上面两个老人，就不会过分老化。但如果是“2：2：2”的比例必须忍受。 

　　和讯网：据预测，到2020年，老年人的比重会有7%—11.8%，对即将到来的威胁，您觉得我们有没有什么解决办法？ 

　　周孝正：城市人口老化，好在还有点钱可以雇佣小保姆照顾父母。如果农民孩子进城打工了，他们的收入从哪里来？现在的孩子如果不从农村出来，就惨，就没有收入。将来农村的孩子去打工，将来的爷爷奶奶谁管？所以农村养老比城市养老更加尖锐。城市里的人相对农村人的一年收入差别大概有1万元。农村当然靠家庭养老、养儿防老了。城市人可以靠钱养老，农村人一年才4140元，怎么可能雇一个家庭服务员，或者把老人送养老院。这开玩笑，养老院一天要多少钱？家庭养老、养儿防老仍然是我国的主要养老方式，必须立即恢复周恩来定的“两个正好”思路。 

　　和讯网：我们计划生育应该朝着“两个正好”方向去走。 

　　周孝正：对。
      

计划生育！要生外国生7
      

鼓励生一胎，自愿生二胎，禁止生三胎
      

坚决支持生育二胎政策放开！